Co do tego, czy miejsca gier hazardowych są powszechnie dostępne i kto może brać w nich udział, narasta sporo kontrowersji. W zasadzie nie ma się czemu dziwić – nowelizacja ustawy o grach hazardowych, która weszła w życie 1 kwietnia 2017 roku, jasno określa, że większość lokali z różnego rodzaju automatami lub kasyn online jest nielegalna. Chodzi tu także o działanie w myśl ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu. Gdzie zatem można w pełni legalnie oddać się ulubionej rozrywce polegającej na grze w domowych pieleszach lub w lokalu?
Monopolista na rynku hazardowym
Odkąd konieczna stała się koncesja na gry hazardowe, wiele kasyn zakończyło swoją działalność na terytorium RP. W zasadzie monopolistą na tym rynku stał się Totalizator Sportowy, który opanował rynek gier hazardowych i liczbowych (tak, popularny „totolotek” i wszelkie zdrapki, to także gry hazardowe. Wspomniana organizacja ma niezbędne pozwolenia na prowadzenie kasyn on-line, a także przeprowadzanie gier cyklicznych, do których istnieje powszechny dostęp – kolektury totolotka są rozlokowane niemal w każdej miejscowości. To namiastka hazardu, którą wciąż wiele osób uważa za zupełnie niegroźną, nic nieznaczącą rozrywkę. Zatem odpowiedź na pytanie dotyczące tego, czy hazard w Polsce jest legalny, może być tylko jedna – i tak i nie.
Koncesja na kasyno
Liczba kasyn poważnie zmalałą od momentu wprowadzenia zasad zawartych we wspomnianej nowelizacji Ustawy z 1 kwietnia 2017 roku. Stało się tak między innymi dlatego, że ilość kasyn jest ściśle kontrolowana i należy spełnić pewne wymogi co do prowadzenia danego lokalu, by mógł on stać się miejscem legalnej rozrywki. Koncesję tego typu można obecnie uzyskać listownie lub podczas wizyty w urzędzie. Aby prowadzić legalny biznes związany z grami losowymi, trzeba uzyskać wspomnianą wcześniej koncesję od ministra finansów. Istnieją także inne wytyczne dotyczące legalności kasyn – chodzi tu między innymi o ilość osób zamieszkujących daną miejscowość – na 250 tys. mieszkańców, przypada 1 kasyno. Przy kolejnych 250 tys., ta ilość zwiększa się o 1 lokal. Przykładowo – jeśli miasto zamieszkiwane jest przez 560 tys. osób, może w nim legalnie istnieć nie więcej niż 2 kasyna. Istnieje jednak pewne obwarowanie i do tego prawa – na jedno województwo nie może przypadać więcej niż 1 kasyno na 650 tys. mieszkańców. Oczywiście – chodzi tu o osoby faktycznie zamieszkujące dane województwo.
Kto może prowadzić legalne kasyno?
Po złożeniu wniosku o udzielenie koncesji na kasyno, minister finansów umieszcza na stronie internetowej Ministerstwa stosowny komunikat, wskazując nazwę podmiotu oraz miejscowość, w której ma zostać stworzone kasyno. Bywa, że o utworzenie tego typu lokalu stara się więcej niż jeden podmiot. W takich przypadkach zostaje zorganizowany przetarg. W nim z kolei mogą wziąć udział spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub spółki akcyjne, działające na terytorium RP lub zarejestrowane w UE. Może to być także państwo zrzeszone w ramach Europejskiego Zrzeszenia Wolnego Handlu (EFTA). Kolejnym warunkiem założenia legalnego kasyna jest ilość kapitału zakładowego, którego kwota nie może być niższa niż 4000000 złotych. Kapitał ten musi być w pełni legalny, a jego zdobycie – udokumentowane. Dany podmiot nie powinien także zalegać ze składkami na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne. Poza tym dana spółka musi uzyskać pozytywną opinię gminy, na której terenie ma działać lokal. Po uiszczeniu stosownych opłat i złożeniu dokumentów o niezaleganiu ze składkami oraz uzyskaniu pozytywnej opinii gminy, a także pozytywnej weryfikacji wniosku na kolejnych etapach – można uzyskać koncesję na gry liczbowe na okres 6 lat.
Czy obwarowania prawne ograniczają hazard?
Wydawać by się mogło, że ilość obwarowań prawnych dotyczących prowadzenia legalnego kasyna, skutecznie odstrasza osoby, które chciałyby prowadzić tego typu działalność nielegalnie. Nic bardziej mylnego. Wciąż znajdują się osoby, które w różnym stopniu naginają istniejące, obowiązujące wszystkich prawo i tworzą nielegalne lokale. Machina prawnicza odstrasza, a poza tym ilość zaangażowanych osób w samo uzyskanie koncesji, może być problematyczna. Podobne kłopoty może sprawiać kapitał zakładowy. Tu zatem możemy wrócić do tematu wspomnianego wcześniej Totalizatora Sportowego, który od lat prowadzi legalną działalność, na bieżąco modyfikując jej formy, jednocześnie stale zrzeszając wokół siebie osoby, chcące legalnej rozrywki, mogącej nieco podreperować domowy budżet.
Legalne kasyna online
Wydawać by się mogło, że o wiele łatwiej mają organizacje, chcące prowadzić kasyna internetowe. Stanie się tak, jeśli np. będzie można w nich grać, zdobywając wirtualne żetony. Istnieją serwisy, gdzie bez rejestracji użytkownik może odbyć rozgrywkę demo. Kolejnym legalnym kasynem online jest Total Casino, należące do Totalizatora Sportowego. W nim także można odbyć rozgrywkę demo, jednak po rejestracji można zagrać prawdziwymi pieniędzmi, przekazywanymi do kasyna np. za pomocą aplikacji BLIK. Wypłata wygranych środków możliwa jest po wskazaniu rachunku bankowego. Aby zarejestrować się i grać legalnie, trzeba podać nr swojego dowodu osobistego, pesel oraz dane adresowe. Wiąże się to z koniecznością rejestrowania osób grających w gry liczbowe. Użytkownik może korzystać z wielu form rozgrywek, które pozwalają na wygranie sporej sumy pieniędzy. Podobnie jest w przypadku gier Lotto – w wirtualnej kolekturze zarejestrowanych jest kilkadziesiąt lub nawet kilkaset tysięcy osób. Popularność tego typu serwisów rośnie, wraz z ilością obostrzeń prawnych dotyczących grach w tradycyjnych kasynach.
Obecnie na rynku mobilnym w Polsce działa wiele zagranicznych kasyn online. Możemy w nich grać za polską walutę i korzystać z ich strony przetłumaczonej na polski język. Jeżeli zastanawiacie się, gdzie możecie znaleźć wiarygodne kasyna online, opinie na temat najlepszych z nich przedstawia zespół naszych ekspertów.
Kto może legalnie grać w kasynach?
Wspomniane wcześniej wymagania dotyczące graczy w wirtualnych kasynach wskazują jednoznacznie, że w gry liczbowe oraz te innego typu, mogą grać tylko osoby pełnoletnie. Dodatkowo powinny one być mieszkańcami RP i mieć zdolność podatkową – pamiętajmy, że w razie wysokiej wygranej (ponad 2200 złotych) należy odprowadzić od wygranej stosowny podatek. Poza tym rejestrując się na stronie, trzeba być gotowym na podanie takich informacji jak wykonywany zawód oraz czy aktualnie nie zajmujemy się działalnością polityczną. Wspomniana wcześniej ustawa o przeciwdziałaniu prania pieniędzy i finansowaniu terroryzmu, mówi o tym bardzo wyraźnie. Biorąc pod uwagę predyspozycje osobowościowe – grami hazardowymi nie powinny zajmować się osoby ze skłonnościami autodestrukcyjnymi oraz tymi do innego rodzaju nałogów. Hazard nie może być także nałogiem zastępczym.
Ustawa hazardowa i jej przestrzeganie
W zasadzie każdy jest zobligowany do przestrzegania obowiązującego prawa. Dlatego też wszyscy powinni stosować się do wymienionych w tym artykule (i nie tylko!) wymagań. Ustawa hazardowa reguluje przepisy, mające na celu ochronę użytkowników i klientów różnego rodzaju kasyn. Chodzi o kontrolowanie tego zjawiska i niedopuszczanie do sytuacji, kiedy to lokale z grami staną się tzw. przykrywką do nielegalnej działalności ich właścicieli.
